政策发布

交通运输部副部长冯正霖谈“两个公路体系”的制度性建设问题

  党的十八大报告明确提出,要破除一切妨碍科学发展的思想观念和体制机制弊端,构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系,使各方面的制度更加成熟、更加定型。这为新时期交通运输业的改革发展指明了方向,结合我国公路网现阶段的发展特征和面临的问题,统筹发展以高速公路为主的收费公路体系和以普通公路为主、体现普遍服务的非收费公路体系,在已有实践基础上进行制度性规范,就更具有针对性和紧迫性。认真解决好这个问题,对于转变政府职能,强化政府在基本公共服务中的主导作用,着力优化公路基础设施网络结构,完善公路交通科学发展的体制机制,提升交通运输业的公共服务能力和水平具有重要作用,也是增强公路交通基础设施发展的后劲所在。

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国土资发【2011】30号《关于进一步加强和改进公路、铁路项目建设用地服务和监管的通知》

         为贯彻落实十部委《关于进一步加强和改进国家和省级重点工程项目建设用地服务和监管的通知》(国土资发〔2010〕87号)要求,进一步加强和改进对公路、铁路项目建设用地的服务和监管工作,促进公路、铁路项目建设的顺利实施和依法依规用地,国土资源部、交通运输部、铁道部联合发布了文件《关于进一步加强和改进公路、铁路项目建设用地服务和监管的通知》(国土资发【2011】30号),现将将全文摘录如下:

国土资源部·交通运输部·铁道部关于进一步加强和改进公路、铁路项目建设用地服务和监管的通知

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国务院批准春节等四个节假日免收小型客车通行费

国务院关于批转交通运输部等部门重大节假日免收小型客车通行费实施方案的通知

国发〔2012〕37 号

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:

国务院同意交通运输部、发展改革委、财政部、监察部、国务院纠风办制定的《重大节假日免收小型客车通行费实施方案》,现转发给你们,请认真贯彻执行。

国务院 2012年7月24日

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实施积极财政政策,在铁路、市政等领域做几件实事提振信心

        7月9日上午和10日上午,国务院总理温家宝先后主持召开两次经济形势座谈会,听取专家和企业负责人的意见和建议。

  座谈会上温家宝说,实施积极的财政政策,当前要特别注意完善结构性减税,扩大营业税改增值税试点范围,减少流通环节税收和费用,减轻小微企业税负。要加快推进重点 领域和关键环节的改革,为经济社会发展注入新的动力。鼓励和引导民间投资健康发展的“新36条”相关实施细则已全部出台,要抓好落实,尤其要在铁路、市 政、能源、电信、卫生、教育等领域抓紧做几件看得见、鼓舞人心的实事,以提振投资者信心。

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国土资源部规定安置补偿不到位不得出让土地

        国土资源部修订发布的《闲置土地处置办法》本月起正式施行。修订后的处置办法加强了对闲置土地的预防和监管,力争从源头上杜绝政府原因导致的土地闲置。

  国土资源部政策法规司司长王守智介绍说,修订后的《闲置土地处置办法》明确要求土地出让必须是“净地”出让,禁止“毛地”出让,避免因拆迁等原因造成的土地闲置。

  王守智:“办法中规定政府供应的土地应当是安置补偿落实到位,没有法律经济纠纷,地块位置、使用性质、容积率等规划条件明确,具备动工开发必要的基本条件。”

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预算法修正案草案明确规定地方政府不能举债

 

第十一届全国人大常委会第二十七次会议2012年6月26日上午审议预算法修正案草案,明确规定地方政府不能举债。

全国人大法律委员会副主任委员洪虎在会上表示,一些常委委员、部门和专家提出,近些年地方政府债务急剧上升达十万多亿元,带来的问题和潜在的风险必须引起高度重视。法律委员会经研究认为,地方应严格遵循编制预算不列赤字的原则,对地方债务应从严规范。据此,修正案草案删除了一审稿中关于地方政府举债的规定,明确“地方各级预算按照量入为出、收支平衡的原则编制,不列赤字。”“只有法律或国务院规定才可由国务院财政部门代地方政府发行债券。”

根据草案规定,国家实行一级政府一级预算,设立中央,省、自治区、直辖市,设区的市、自治州,县、自治县、不设区的市、市辖区,乡、民族乡、镇五级预算。

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国务院-确保国家重大在建续建项目资金需求

据中国政府网消息,国务院总理温家宝13日主持召开国务院常务会议,分析一季度经济形势,研究部署下一阶段经济工作。会议要求保持物价总水平基本稳定。

会议指出,当前中国经济运行总体平稳。一季度国内生产总值同比增长8.1%,居民消费价格上涨3.8%;工业生产平稳增长,结构调整积极推进,农业生产形势较好,夏收作物长势好于常年;进出口贸易基本平衡,财政金融平稳运行,全国公共财政收入增长14.7%,支出增长33.6%;

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确保国家重大在建续建项目资金需求,有序推进“十二五”规划重大项目按期实施

 

      4月1日至3日,中共中央政治局常委、国务院总理温家宝在广西钦州,福建泉州、莆田、福州等地就经济运行情况进行调研。他深入企业车间看望一线员工,并多次与企业负责人座谈。他还在福州主持召开福建、上海、江苏、浙江四省(市)经济形势座谈会。四省市领导在发言中均认为,今年一季度,经济基础很牢固,但企业融资难题仍然突出,经济运行存在部分行业企业效益下滑、对外贸易增速放缓等问题。

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国务院批转2012年深化经济体制改革重点工作意见

国务院批转发展改革委关于2012年深化经济体制改革重点工作意见的通知 国发〔2012〕12号

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:
国务院同意发展改革委《关于2012年深化经济体制改革重点工作的意见》,现转发给你们,请认真贯彻执行。
国务院
二一二年三月十八日

关于2012年深化经济体制改革重点工作的意见(发展改革委

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国务院表示十二五建成快速铁路网和高速公路网

国务院总理温家宝21日主持召开国务院常务会议,讨论通过《“十二五”综合交通运输体系规划》和《全国农村饮水安全工程“十二五”规划》。

会议指出,“十一五”时期,我国交通运输发展取得重大成就,“五纵五横”综合交通运输网络建设进程加快,铁路、公路、水路、民航和管道等各种运输方式的网络框架基本形成,技术装备和服务水平明显提升,有力支持了经济社会发展,改善了人民群众的生活质量。但我国交通运输发展还很不平衡,总体运输能力仍然不足,交通网络的覆盖广度与通达深度还很不够,各种运输方式的衔接不够高效。随着工业化、城镇化和农业现代化的推进,我国客货运输需求将持续增长,旅客运输需求将更加多样化、多层次。必须贯彻落实科学发展观,正确处理安全、速度、质量、效益的关系,继续加强综合交通运输体系建设,更好地发挥交通运输在产业优化布局、人口合理分布、城镇空间科学拓展等方面的引导作用。

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