确保国家重大在建续建项目资金需求,有序推进“十二五”规划重大项目按期实施

 

      4月1日至3日,中共中央政治局常委、国务院总理温家宝在广西钦州,福建泉州、莆田、福州等地就经济运行情况进行调研。他深入企业车间看望一线员工,并多次与企业负责人座谈。他还在福州主持召开福建、上海、江苏、浙江四省(市)经济形势座谈会。四省市领导在发言中均认为,今年一季度,经济基础很牢固,但企业融资难题仍然突出,经济运行存在部分行业企业效益下滑、对外贸易增速放缓等问题。

适时微调有望加速

  温家宝在座谈中说,目前全球经济形势依然严峻复杂。要加强和改善宏观调控。这是政府工作最重要的任务,也是做好其他工作的基础。他表示,要根据形势变化尽快出台预调微调措施,同时做好政策准备,留有相应的政策空间。抓紧落实已经出台的结构性减税等政策,并不断加以完善。

  据《每日经济新闻》记者了解,在减税问题上,今年营业税改增值税试点城市扩大几乎已成定局,针对上海试点3个月来面临的部分企业税负加重等问题,国税总局等相关单位已经着手进行调研并制定解决方案。

  经济学家们还认为,货币政策也应该适当做出调整,自2月24日央行正式下调存款准备金率后,3月降准和降息均没有进一步动作。巴克莱银行认为,中国可能持续放宽流动性并实行前瞻性的财政政策。若经济成长风险上升,中国央行可能还会采取降息举措。

保持适度投资规模

  在福建调研时,温家宝还明确指出,投资需求是内需的重要方面。当前预调微调的一个重点是保证在建续建项目资金

  从数据来看,固定资产的投资增长率从2011年至今持续下降。根据国家统计局的数据,2011年1~6月,固定资产投资增速为25.6%,而到2012年1~2月,该数字已经下降到21.5%。

  温家宝在广西调研时指出,国内大宗货物运量下降,反映一季度钢铁、水泥、有色等重化工行业遇到困难,这和基本建设增速下降有关。

  中国人民大学经济学院副院长刘元春认为,投资增速不能下降过快。目前消费增长面临收入与供给的双重制约,收入和供给的调整都需要较长时间。短期内如果过度依赖消费增长,而简单地大幅度减少投资,很可能加剧中国经济的波动。

  在四省市座谈会上,温家宝说,保持适度的投资规模,提高投资质量和效益,确保国家重大在建续建项目资金需求,有序推进“十二五”规划重大项目按期实施,尽快启动一批事关全局、带动作用强的重大项目。他同时强调,对有还款能力的项目要继续支持,防止资金链断裂。

继续实施房地产调控政策

      温家宝在座谈中说,目前全球经济形势依然严峻复杂。我们要密切关注国内外形势变化,全面分析,妥善应对,处理好保持经济平稳较快发展、调整结构和管好通胀预期三者之间的关系。经济平稳较快发展是基础,调整结构是关键,物价稳定是保障。一要加强和改善宏观调控。这是政府工作最重要的任务,也是做好其他工作的基础。要根据形势变化尽快出台预调微调措施,同时做好政策准备,留有相应的政策空间。货币政策要兼顾促进经济平稳较快发展、保持物价稳定和防范金融风险,有针对性地适时适度调节。对有还款能力的项目要继续支持,防止资金链断裂。继续搞好价格调控,防止物价反弹。二要落实强农惠农政策。三要努力保持对外贸易稳定增长。四要大力促进中小企业发展。完善财税支持政策,扩大中小企业专项资金规模。改善中小企业金融服务,缓解小型微型企业融资困难。五要坚定不移地继续实施房地产市场调控政策。积极推进保障性安居工程建设,拓宽融资渠道,保障用地供应,提高设计水平,保证工程质量。抓紧完善保障性住房建设、分配、管理、退出等制度,确保保障性住房建设可持续。