《贵州省高速公路管理条例》2012年7月1日起施行

《贵州省高速公路管理条例》于2012年3月30日经省十一届人大常委会第二十七次会议通过,并于7月1日起施行。
    《条例》共分八章六十七条,分别对高速公路养护管理、经营服务、路政管理、交通安全和应急管理等进行了规范
一是明确了有关部门和单位对高速公路的管理职责。《条例》规定高速公路经营者具体负责高速公路养护、收费以及其他经营服务活动;省人民政府交通运输主管部门负责全省高速公路管理工作,其所属的高速公路管理机构具体承担全省高速公路路政管理、联网收费管理工作和履行对高速公路经营服务活动的行业监督管理职责;省人民政府公安机关负责全

省高速公路交通安全工作,公安机关交通管理部门具体承担高速公路的交通秩序管理、交通事故处理、交通安全宣传和治安、刑事案件的先期处置等工作;省人民政府其他有关部门和高速公路沿线各级地方人民政府按照职责分工,依法做好高速公路管理有关工作。
二是对高速公路养护作出明确、具体的要求。《条例》规定高速公路经营者应当建立养护巡查制度,加强高速公路巡查,定期对高速公路及其桥梁、隧道进行检测和评定,按照规定设置、维护交通标志、标线,对于监控、照明、排水、通风、报警、消防、救援、安全防护等附属设施,应当定期检查和维护;高速公路养护作业应当科学调度、统筹安排,确定合理的施工时间和工期,实施高速公路中修、大修或者改建工程项目的,应当在工程项目开工之日前5日向社会公告。另外高速公路管理机构应加强对高速公路养护的监督检查,发现高速公路及其附属设施达不到规定技术规范的,责令高速公路经营者限期整改。
三是着力于保护高速公路使用者的合法权益。《条例》从规范收费行为、保证使用者知情权、避免高速公路拥堵以及提高管理服务水平等方面保护高速公路使用者的合法权益。对于擅自设立收费项目、提高收费标准和扩大收费范围或者在车辆通行费以外代收任何其他费用,以及收费不出具合法有效足额票据的,车辆驾驶人有权拒绝交纳车辆通行费;高速公路收费站口、服务区和高速公路入口处、桥梁、隧道、涵洞等重要路段及区域逐步建立和完善电子信息平台,设置明显标志,及时发布交通状况、气象信息、安全注意事项、施工作业、收费标准等有关服务信息;高速公路应当开通足够数量的收费道口,适应车流量的需要,因处置突发事件、抢险救援和缓解收费道口拥堵,确需快速疏导、分流车辆的,省人民政府交通运输主管部门可以决定临时免费放行车辆。高速公路服务区应当提供短暂休息、入厕、停车、饮水、车辆加水等免费服务和加油、购物、餐饮、汽车维修等经营性服务,并公开服务项目、服务标准和经营性服务的收费价格,依法经营,文明服务。
四是严厉打击偷逃车辆通行费的行为。《条例》规定,高速公路经营者发现拒交、逃交、少交车辆通行费的车辆,有权采取必要措施拒绝或者限制其通行,高速公路管理机构可以处以应交车辆通行费1倍以上5倍以下罚款;对于强行驾车冲闯高速公路收费站、故意堵塞高速公路收费道口、调换或者使用伪造的高速公路通行凭证以及妨碍计量器具正常计重等行为,处以1000元以上3万元以下罚款。高速公路管理机构应当制定高速公路车辆通行费稽查制度,组织高速公路经营者建立拒交、逃交、少交车辆通行费的车辆数据库;对两次以上拒交、逃交、少交车辆通行费的车辆,高速公路经营者有权拒绝其通行,并向社会公布。
五是加大对高速公路路产、路权的保护力度。《条例》对高速公路周边区域包括高速公路用地范围,建筑控制区以及其他相关区域作出了细化规定,明确了对相关区域的保护义务,并分别制定了相应的保护性规定。另外也加强了对涉路施工的监管,针对因建设工程需要占用、挖掘高速公路、高速公路用地或者使高速公路改线以及在高速公路及其连接线上增设或者改造道口等影响高速公路安全的涉路施工,要求建设单位需要制订合理的施工方案和险情应对方案,报高速公路管理机构批准,同时规定了验收等后续监管制度。
六是强化高速公路应急管理。《条例》要求高速公路管理机构和高速公路经营者应当根据各自职责,建立健全高速公路突发事件应急方案,根据实际需要组建高速公路应急救援队伍,配备适应抢险救援需要的设备及物资,提高应急救援能力。另外省人民政府交通运输主管部门及其高速公路管理机构、省人民政府公安机关及其交通管理部门、高速公路经营者应当建立高速公路突发事件应急处置联动协调工作机制,组织高速公路应急演练,按照各自职责建设相应的高速公路应急管理平台,建立互通互联和资源共享的高速公路应急管理信息系统,提高高速公路应急管理效能。
    《条例》的颁布实施,将对新形势下规范高速公路的管理和经营服务行为,维护高速公路使用者和经营者的合法权益,促进高速公路事业的可持续发展起到积极的作用。